martes, 25 de noviembre de 2014

EL CAMBIO EMPIEZA CON LA PLANEACION ESTRATEGICA

El pasado 18 de noviembre se llevaron a cabo en la Capital del Cambio, los Foros de Participación Ciudadana para la Integración del Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017, actividades que están orientadas a fortalecer el nuevo ejercicio democrático, participativo y transparente mediante el cual los ciudadanos definimos el rumbo que queremos darle al municipio de Tepic.

El desarrollo de estos Foros se realizó bajo los siguientes ejes temáticos que dan forma y sustento al programa de gobierno municipal:
Eje 1.- Reactivación económica solidaria, a través de la promoción de la inversión, simplificación de trámites administrativos, reconversión de cultivos en el área rural, detección de nuevos mercados, capacitación e impulso a emprendedores y empresarios, impulso al turismo ecológico y alternativo, entre otras actividades.

Eje 2.- El cambio en el Bienestar, garantizando servicios públicos dignos, fortalecer la infraestructura social y garantizar la identidad cultural y artística del municipio.

Eje 3.- Municipio con seguridad y confianza, sin duda uno de los temas de mayor sensibilidad que nos obliga a garantizar una Policía confiable, con elementos de seguridad en proximidad social, con el fin de recuperar y acrecentar la credibilidad de los elementos de tránsito y policía, así como facilitar los procesos de denuncia a la población en forma rápida y sencilla.  Es necesario además consolidar una verdadera prevención del delito, fortalecer la protección civil y proteger los derechos humanos de los tepicenses.

Eje 4.- Tepic ordenado y sustentable, a través de una mejor infraestructura urbana, con saneamiento integral, que proteja la ecología y el medio ambiente y garantice la movilidad, donde los ciudadanos con discapacidad, ciclistas, peatones, adultos mayores, transeúntes, turistas, jóvenes y niños, puedan disfrutar de la ciudad de acuerdo a sus necesidades.

Eje 5.- Fortalecer la participación ciudadana, a partir del propio ejercicio de la elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo, que comprende además la definición de un presupuesto participativo y la creación de un consejo consultivo ciudadano que habrá de regular lo que hemos proyectado como el nuevo Instituto de Planeación Municipal (IMPLAN), una vez que sea aprobado por el Cabildo.

Eje 6.- Honestidad y buen gobierno, sin duda el reclamo más sentido de los tepicenses y que en este gobierno hemos asumido como el principal compromiso frente a los ciudadanos, con la definición de políticas públicas orientadas a modernizar y hacer más eficientes y transparentes los procesos administrativos del Ayuntamiento, con austeridad responsable en el ejercicio del gasto, con cercanía ciudadana a través de las audiencias públicas, además de una permanente capacitación del personal que labora en el Ayuntamiento y con mecanismos de evaluación ciudadana del desempeño de los servidores públicos.

El proceso de planeación estratégica que hemos iniciado en el gobierno municipal de Tepic, tiene como propósito fundamental contar con las herramientas necesarias para una mejor toma de decisiones en la definición del futuro que queremos construir para Tepic y los tepicenses, a través de la definición de las políticas públicas necesarias para potenciar el desarrollo integral de nuestro municipio.


La planeación estratégica debe de ser un ejercicio continuo entre sociedad y gobierno, que nos permita consolidar el Tepic que todos queremos.

ESA ES MI APUESTA,
               MI COMPROMISO 
                            Y EN ESE ESFUERZO 
                                             PONDRE TODO MI EMPEÑO.



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miércoles, 19 de noviembre de 2014

EL CAMBIO EMPIEZA CON NUESTRA ACTITUD

En días pasados tuve oportunidad de visitar la ciudad de Mérida, Yucatán, mejor conocida como la “Ciudad Blanca” o “La Blanca Mérida”, definición que le dio desde su fundación en 1542 Francisco de Montejo, pues los asombrosos templos y adoratorios mayas les hacían recordar a los españoles los edificios de cal y canto al estilo romano levantados en la otra Mérida, la de España.  Mérida es una ciudad que nos sorprende con su arquitectura, su historia, su cultura y sus tradiciones milenarias.

En ese contexto y como normalmente sucede cuando salimos del estado y por cuestionable que nos resulte, es inevitable hacer comparaciones de nuestro municipio con relación a los de otras entidades del país y es que en buena medida ese desarrollo, ese impulso que se le da a las actividades productivas y a la planeación ordenada de ciudades como Mérida, tiene que ver con la actitud y el espíritu de cambio y de progreso de sus pueblos y de sus gobernantes, quienes anteponen siempre como una prioridad, mejorar las condiciones de vida de su gente.

Tres temas atrajeron poderosamente mi atención durante mi visita a la capital yucateca.  El primero sin duda tiene que ver con esa imagen que Mérida ha podido consolidar como la “Ciudad Blanca”, gracias a la limpieza de sus calles y a la cultura y educación de sus habitantes.  Y es que en este rubro los tepicenses tenemos una asignatura pendiente, situación que aunada a la escases de recursos financieros y logísticos, así como a la poca cooperación ciudadana, se hace sumamente difícil resolver en definitiva el grave desorden y suciedad que genera nuestro sistema recolector de la basura.

En segundo lugar y como un tema que también constituye un buen ejemplo a seguir, lo constituye el llamado “Patronato para la Preservación del Centro Histórico” de la ciudad de Mérida, organismo integrado por un consejo en el que participan las autoridades municipales, el sector privado y la sociedad civil, creado con el propósito de impulsar el rescate integral del patrimonio de esa ciudad capital.

Este Patronato actualmente se apoya en cuatro programas importantes para preservar la limpieza y condiciones físicas del Centro Histórico, como es el de “Estaciona tu árbol”, que busca contribuir a mejorar la calidad de vida de quienes habitan en la Zona del Centro Histórico de Mérida; otro Programa se denomina “Paax”, el cual está enfocado a abrir espacios para actividades culturales en los Barrios del Centro Histórico de la Ciudad de Mérida, con la intención de promoverlos como sitios plurales de expresión artística; "Pinta tu Fachada" busca rehabilitar las fachadas de viviendas y negocios a través de la limpieza, resanes menores y pinta de esos inmuebles y el cuarto y último se denomina “Pon tu Chicle en su Lugar”, el cual está orientado a sensibilizar a sus habitantes sobre los problemas y costos que generan los chicles pegados en el pavimento, banquetas e incluso en los monumentos históricos, como parte de esa campaña permanente de concientización sobre la limpieza de su municipio.

Finalmente, en materia de seguridad me llamó la atención el hecho de que desde marzo de 2013 el Ayuntamiento de Mérida firmó con el gobierno del estado un “Convenio de Coordinación y Colaboración” entre las policías estatales y municipales, bajo criterios homólogos de operación denominada “Policía Estatal Coordinada”.  Sin embargo, dicha “coordinación” se da a partir de dos premisas fundamentales:
-       La primera tiene que ver con el hecho de que esa “coordinación” recae en el Secretario de Seguridad Pública del Estado.
-       En segundo término, habría que destacar que se antepone como condición esencial para esa coordinación, el respeto pleno a la autonomía municipal en la definición de su mando operativo y en el manejo de los recursos financieros.


Como bien dicen, los viajes ilustran, pero se requiere de una actitud positiva e innovadora para transformar, para crecer, para ser diferentes, que nos permita abrir los sentidos y renovar cuantas veces sea necesario nuestra forma de enfrentar los retos de la vida

ESA ES MI APUESTA,
               MI COMPROMISO 
                            Y EN ESE ESFUERZO 
                                             PONDRE TODO MI EMPEÑO.



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martes, 11 de noviembre de 2014

EL CAMBIO EMPIEZA CON LA TRANSPARENCIA

El pasado 3 de noviembre en Sesión de Cabildo y en cumplimiento con lo que establece la Ley, se acordó instruir a la Contralora Municipal a efecto de que por su conducto, se cite a los exfuncionarios de la anterior administración municipal que fueron observados en el Dictamen derivado del Proceso de Entrega-Recepción municipal, cuyas comparecencias habrán de desarrollarse a partir de este lunes 10 de noviembre.
                                                                                           
Son 146 observaciones las que se consideran de mayor relevancia de acuerdo con el referido Dictamen y para la aclaración de los hallazgos encontrados, la Ley establece un plazo de 15 días hábiles para que los exfuncionarios municipales rindan cuenta de sus actos.  Durante este periodo y en tanto no sean aclaradas dichas irregularidades, las autoridades municipales no estarán en posibilidad de darlas a conocer a la opinión pública, toda vez que se espera, por el bien del Municipio, que éstas sean debidamente solventadas y que una vez que haya sido proporcionada la información correspondiente, se deslinden responsabilidades y en su caso, se presenten las denuncias a que haya lugar ante las instancias correspondientes.

En ese contexto y ante los cuestionamientos que el Ayuntamiento de Tepic ha enfrentado como resultado de esa medida, es oportuno destacar lo que establece el Artículo 17, numeral 5º incisos a) y f), sobre este tema:
“Art. 17.- Se clasificará como información reservada aquella cuya difusión pueda:
1… 2… 3… 4…
5.- Causar un serio perjuicio a:
a).- Las actividades de verificación del cumplimiento de las leyes.
b)… c)… d)… e)…
f).- Los procedimientos para fincar responsabilidad a los servidores públicos en tanto no se haya expedido la resolución que corresponda”.

Tenemos claro que la llegada del nuevo gobierno municipal de Tepic generó amplias expectativas entre los ciudadanos y por esa razón hoy se nos exige mayor contundencia en los temas de transparencia y rendición de cuentas.  Ese es un compromiso que desde un inicio asumimos con los tepicenses, además de que constituye una obligación legal, pero que por si eso no fuera suficiente, es una convicción personal que refrendamos todos los días con cada una de nuestras acciones.

Una vez que concluya el periodo de comparecencias de los exservidores públicos de la anterior administración municipal, habremos de realizar las auditorias respectivas en las diferentes dependencias que presentaron mayores irregularidades, de las que seguramente habrán de derivarse las denuncias que tanto nos demanda hoy la sociedad tepicense.  De ninguna manera se trata de una cacería de brujas, pero que no se tenga ninguna duda de que habremos de cumplir cabalmente con lo que marca la Ley.


Es oportuno aclarar que quienes integramos el H. XL Ayuntamiento de Tepic hemos tratado de ser muy responsables y cuidadosos en el manejo de esta información relevante, misma que insistimos, la mantenemos bajo reserva no como un capricho o como parte de una supuesta “complicidad”, como algunos lo han sugerido a través de distintos espacios informativos o de las llamadas redes sociales, sino más bien porque se trata de una medida que responde a un mandato de Ley, para evitar el más mínimo riesgo de que puedan esquivar la acción de la justicia.  

ESA ES MI APUESTA,
               MI COMPROMISO 
                            Y EN ESE ESFUERZO 
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jueves, 6 de noviembre de 2014

EL CAMBIO EMPIEZA FORTALECIENDO LA SEGURIDAD

Derivado de la creciente inseguridad que hemos vivido en el país en los últimos 20 años, ha sido necesario instrumentar diversas estrategias orientadas a reforzar la coordinación entre la Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios en materia de seguridad pública.  En ese contexto, el 11 de diciembre de 1995 se publicó la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, por medio de la cual se buscaba eficientar dicha coordinación, que permitiera disminuir los índices delictivos, reducir la corrupción de los cuerpos policiacos por medio de la carrera policial, crear un Sistema Nacional de Información y un Registro Nacional de Personal y Armamento, además de integrar una estadística delictiva, promover la participación ciudadana y constituir consejos regionales y  estatales de seguridad pública.

Fue hasta 2008 durante el gobierno de Felipe Calderón que se reformó el artículo 21 constitucional, con el fin de profundizar en el alcance de las disposiciones referentes al Sistema Nacional de Seguridad Pública y consolidar el espíritu de hacer efectiva esa coordinación entre los tres órdenes de gobierno, por lo que, con el fin de apoyar a los gobiernos municipales en el financiamiento de la implantación de esa estrategia de seguridad pública, se estableció en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008, un monto de recursos para apoyar a un conjunto de municipios seleccionados con base en criterios del número de habitantes e incidencia delictiva, en los cuales, por su importancia, se desarrollaría dicha estrategia, a través de un Programa presupuestal conocido como Subsidio para la Seguridad en los Municipios (SUBSEMUN).

Ese mismo año, los cuerpos de seguridad pública municipal de Tepic fueron reconocidos con la primera actualización y homologación salarial, aunque para su infortunio, no fueron beneficiados con el pago del respectivo retroactivo.  Para el 2011 hubo una nueva actualización y homologación salarial que se aplicó a todo el personal de Seguridad Pública Municipal de Tepic, pero de nueva cuenta, fueron marginados del pago de su retroactivo.

A partir del 1 de enero de 2014 se autorizó una nueva actualización y homologación salarial por parte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, misma que hasta el 16 de Septiembre del presente año no había sido aprobada por el Cabildo y por lo mismo, no había sido entregada a los elementos de Seguridad Pública.  En ese contexto y a efecto de solventar esta situación, el pasado 30 de Octubre en Sesión Pública, el Cabildo aprobó por unanimidad la homologación salarial y se autorizó el pago del retroactivo del incremento salarial a partir del 1 de enero de 2014, mismo que este fin de semana ya se reflejó en el pago de la segunda quincena del mes de octubre.

Es importante destacar que derivado de la reestructuración que hemos hecho del estado de fuerza de Seguridad Pública Municipal, se han generado 24 vacantes de policías con perfil autorizado por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, espacios que podrán ser ocupados por aquellos elementos conocidos como “Policia Auxiliar”, una vez que acrediten su recategorización, lo que representará en cada caso un incremento salarial de poco más del 100%, al pasar de $4,567.50 a $9,288.38, además de que podremos darle respuesta a su reclamo de contar con el Seguro social.


No puedo dejar de mencionar que gracias al eficiente manejo presupuestal del H. XL Ayuntamiento de Tepic, ha sido posible aportar a la referida homologación salarial la parte que nos corresponde, de casi 5 millones de pesos.  Asimismo, es muy grato poder informar que los 130 elementos que todavía aparecen con el rango de “Policía Auxiliar”, a partir de enero de 2015 serán inscritos en el IMSS y el Infonavit, lo que significará para el municipio una erogación anual estimada de 1.8 millones de pesos, dando con ello respuesta a uno de sus más sentidos reclamos, además de que se está analizando la posibilidad financiera del municipio para brindarles un Seguro de Vida.

ESA ES MI APUESTA,
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